各科室:
為加強和規(guī)范醫(yī)院招標采購管理工作,,根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定和要求,,結合醫(yī)院實際,,特制定《鄖陽區(qū)人民醫(yī)院 太和醫(yī)療集團鄖陽分院招標采購管理辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請認真組織學習,,貫徹落實。
招標采購管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為加強和規(guī)范醫(yī)院招標采購管理工作,,根據《中華人民共和國招標投標法》,、《中華人民共和國政府采購 法》及相關規(guī)定,結合醫(yī)院實際,,特制定本辦法,。
第二條 招標采購活動嚴格遵循公平、公正,、公開,、擇優(yōu)和誠實守信的原則,堅持質量第一和質量價格比最優(yōu)相統(tǒng)一,,科學評估,,集體決策,依法接受監(jiān)督,。
第二章 組織領導
第三條 成立醫(yī)院招標采購領導小組,,統(tǒng)一領導和管理全院招標采購工作。招標采購領導小組組長由院長擔任,,副組長由分管招標采購院領導擔任,成員由院領導,、財務科及監(jiān)審科負責人組成,;醫(yī)院招標采購領導小組下設辦公室,辦公室主任由招標承辦科室負責人擔任,人員由財務科負責人,、監(jiān)審科負責人,、招標經辦人等組成。
第四條 每次招標開標活動,,評標小組成員人數應為三人及以上,,且為單數組成。
第三章 招標采購范圍
第五條 醫(yī)院招標采購目錄及標準范圍由醫(yī)院招標采購領導小組確定,,參照政府集中采購目錄及標準的規(guī)定,,按照政府相關規(guī)定執(zhí)行,。
第四章 招標程序
第六條 醫(yī)院招標遵循以下程序:
(一)承辦職能科室按照醫(yī)院規(guī)定的項目審批流程完善院內立項審批手續(xù),并將審簽齊全的《院內重大事項審簽表》
(設備附技術參數,、工程附工程方案,、服務類附服務條款以及售后服務、質保要求,、付款方式,、項目聯(lián)系人)交招標辦。
(二)招標辦依照相關規(guī)定對招標項目進行歸類處理,, 屬于院內招標的項目及時組織院內招標活動,,屬于委托集中采購機構代理采購的項目及時送往代理機構。
(三)醫(yī)院評標活動由分管招標院領導主持,,醫(yī)院招標 采購小組辦公室人員,、項目承辦科室分管領導、項目承辦科室負責人參加,,活動組織由招標辦負責,。評標小組一般由使用科室負責人和評審專家?guī)熘谐槿〉脑u審專家共 3 人或 5 人組成。項目涉及專業(yè)多,、金額較大時,,評標小組需增加招標采購領導小組所有成員、項目使用科室專業(yè)部分職工代表參加,。評標過程一般由資質審查,、開標、唱標,、議標,、定標等 環(huán)節(jié)組成。
(四)評標活動結束,,報經院長審簽后,,發(fā)放成交通知
書和成交公告。
第七條 承辦職能科室主要承擔:
(一)確定招標項目的技術參數,。
(二)負責招標項目市場詢價和論證
(三)負責確認《招標文件》中有關技術參數,、性能、售后服務條款,。
(四)參于招標,、開標 、評標等活動,。
(五)負責投標單位資質審查,。
(六)與中標單位簽訂合同,落實招標項目的實施工作。
(七)負責組織項目完成后的驗收工作,。
第八條 招標辦主要承擔:
(一)負責接受,、整理承辦科室上報的招標申請資料。
(二)負責辦理相關手續(xù),。
(三)及時向院招標采購領導小組匯報項目招標推進情
況,。
(四)負責與招標代理公司按洽協(xié)調并推進招標工作的
實施。
(五)負責編制招標文件,,參與評標過程,。
(六)負責招標工作場所、時間,、參標人員的確定,、協(xié)調和通知。
(七)負責招標過程的文案記錄及歸檔資料收集,、整理,、管理。
第九條 監(jiān)審科主要承擔:
(一)審查投標單位資質的合法性以及確定供應商應提供的資質內容,。
(二)監(jiān)督招標活動全過程的合法,、公正、公平性,。
(三)監(jiān)督招標相關工作人員做好廉潔自律工作,。
(四)受理招標過程中的檢舉和投訴及調查處理。
第十條 投標人享有下列權利:
(一)平等獲取招議標信息,。
(二)有權利要求評標小組對招標項目中有關問題予以說
明,。
(三)參加開標會議。
(四)檢舉揭發(fā)招議標過程中的違法違規(guī)行為,。
第十一條 評標人員應當認真,、客觀、公正,、誠實,、廉潔地履行職責,遵守職業(yè)道德,,對所提出的評標意見承擔個人責任,,與投標人有關聯(lián)的招標及評標人員應主動回避參與招標工作。
第五章 責任追究
第十二條 違反本辦法規(guī)定的,,應當實行招標而未進行招標的,醫(yī)院有權責令其改正并將追究相關人員責任,。
第十三條 招標工作人員有下列行為之一者,,招標活動無效,并依照相關法律、法規(guī)進行處罰,,追究相關人員相應 責任:
(一)弄虛作假,,隱瞞招標真實情況者。
(二)泄露標底或者評標秘密者,。
(三)不按照本辦法規(guī)定的程序進行招標,,影響中標結果者。
(四)假公濟私,,接受投標人吃,、請,索要好處,,獲取 不正當利益者,。
第十四條 投標人有下列行為之一者,無限期取消投標資格:
(一)弄虛作假,、隱瞞投標真實情況者,。
(二)投標人串通投標,抬高或壓低標價者,。
(三)投標人勾結招標人員,,以排擠其他競爭對手者。
(四)以不正當手段行賄拉攏招標工作人員者,。
附 則
第十五條 本辦法自 2020 年 12 月 1 日起執(zhí)行,。
第十六條 本辦法由招標采購領導小組負責解釋。